[No.27]支撐中國十四億人口的糧食來源與危機

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  • 追蹤飲食生活的變化和穀物實情

    中國在一九七九年實施一胎化政策。政策背景在於,政府當局懼怕當時糧食產量無法充足供應不斷成長的人口。一胎化政策讓中國的人口成長速度放緩,另一方面由於近年經濟起飛,生活水準也跟著提升,人均卡路里供應量與脂肪供應量有增加的趨勢。

    肉類、乳製品的進口驟增!

    下一頁上方的圖表是表示,中國人均卡路里供應量、脂肪供應量、蛋白質供應量的長年變化。以一九九〇年當做基準值一〇〇,在大約二十年間,卡路里供應量增加一點二倍,脂肪供應量增加一點八倍,蛋白質供應量增加一點五倍。

    p159

    因此,現在在中國,糧食穩定供應的重要性愈來愈高。從「中國的農林水產物貿易變化圖表」(前圖下方)可知,二〇〇七年前雖然保有盈餘,但二〇〇八年起卻出現大幅赤字

    動物性產品的入超是最主要的原因。一九九五年至二〇一五年的進口總額,若以一九九五年為基準一〇〇來看,肉類為六九五〇,乳製品為五三三三,水產品則是一〇八〇。

    其他如穀物是二八三,蔬果是五二三五、家畜用飼料為一一八一,動植物性油脂類為三〇九,由此可知,中國人的飲食生活確實是有所改變的。

    中國是全世界第一的養豬國。這是怎麼回事呢?

    在這裡,我們要聚焦在中國的大豆上。中國的大豆產量雖然不及美國、巴西、阿根廷這全球前三大生產國,可是是世界第四大,產量有世界級規模

    但是,中國的大豆自二〇〇〇年以來,一直是入超。這成為中國的農林水產物貿易入超的主要項目之一。

    一九九〇年起的二十年間,大豆產量雖然增加一點五倍,但是大豆的國內供應量卻膨脹了五倍之多。當然,這也意味著進口量快速成長所致。在這幾年,如各位所知,中國的經濟顯著成長。

    一般而言,生活水準一旦提升,勢必更要求飲食生活,肉類與油脂類的消費量也會增加

    如先前所述,中國肉類進口量大幅增加,國內的生產量也增加了。但有個讓人意外,較少為人知的是,中國的豬隻飼養數量,擁有全球百分之四十八點七的ㄥ市占率。也就是說,若全球有一千隻豬,光是在中國就有四百八十七隻豬。事實上,中國的豬隻數量為四億七千五百九十二萬隻。其他,牛有一億一千三百五十萬隻(全球第三),羊有一億八千兩百七十萬隻(全球第一),山羊則有一億七千五百萬隻(全球第一),雞則有四十七億四千兩百萬隻(全球第一),堪稱是全球最重要的畜產大國。

    因此,大豆做為主要飼料來源,需求大增。加上人們對於食用油的需求也增加,帶動食用油原料用大豆的需求成長。

    p161

    中國國產大豆價格偏高的理由

    前面提到中國大豆進口增加的背景,事實上,中國國產大豆價格偏高,也是造成入超的原因之一。

    中國稻米與小麥的國內銷售價格,幾乎和國際價格水準一樣。

    但是,玉蜀黍和大豆在中國當地的銷售價格卻高於國際價格,尤其是大豆,價差更是明顯。尤其二〇一五年是全球大豆豐收年,國際價格相當低廉。

    將生產每公斤大豆和稻米所需的用水量,也就是虛擬水資源(Virtual Water)相比,幾乎相同。也就是說,必須準備較多的水才能生產大豆,一旦大豆需求增加,就意味著要確保農業用水,更加困難

    近年來,中國因工業發展與都市化,各地用水需求皆大幅增加。工業用水、農業用水、都市與農村地區之間,發生了爭奪水資源的情況。因為水資源畢竟是有限資源。

    在這樣的背景下,擴大大豆產量的難度更高。因此,在進口較低價黃豆以彌補市場需求的情況下,中國的大豆自給率甚至低於百分之十五。中國進口全世界生產的百分之二十的大豆。

    是誰提供大豆給中國?

    那麼,根據二〇一四年的統計,符合「前三大貿易對象國依序是中國、美國、阿根廷」這個敘述的,是哪一國呢?

    答案是巴西。巴西最主要的進出口對象國皆是中國,近年與中國的關係愈加緊密。

    巴西對中國出口的項目中,大豆與鐵礦石約占七成。相較於成為「世界工廠」的中國,巴西是真正的原料供應國。這樣的結構,和另一個以出口鐵礦石與煤為主的澳洲類似。

    而出口最多大豆到中國的國家,正是巴西。曾經中國最大的大豆進口國是美國,但為了分散風險,中國增加來自巴西的大豆進口量。

    由於大豆的原產地是在中國,巴西人為了成功在本土栽種,必須配合當地的氣候條件進行品種改良。

    就這樣,在美國成功改良品種的大豆,被帶到氣候條件相近的巴西南部,開始生產。

    靠著日本技術,巴西的大豆產量翻了一百倍!

    巴西相當期待能在本土生產大豆,並將之視為小麥的另一種替代作物。然而,在巴西當地氣候條件最適合栽種大豆的南部地區,卻是大城市林立,無法取得大規模的農耕地,畢竟要擴大產量,就必須確保新的農耕地。

    巴西政府將擴大農耕地栽種當做國家級計畫,一九七九年起,著手開發賽拉多(譯注:Cerrado,巴西熱帶草原生態區)疏林莽原(Savanna)。不過該地區因為是熱帶土壤,屬於強酸性,含有大量鋁質,因此巴西當局從改良土壤酸鹼性質開始著手。

    此外,得力於外國團隊協助農業技術水準提升,品種改良與栽種技術也有所改善。這裡「外國團隊」指的是日本。

    該國家級計畫名為「巴西版綠色革命」,將曾是荒漠之地的賽拉多疏林莽原,改造為全世界數一數二的農業地帶,並持續到二〇〇一年。二〇一〇年,賽拉多的大豆產量較一九七五年成長約一百倍

    另外,由於中國在二〇〇一年加入WTO(世界貿易組織),農產品市場逐步自由化,與穀物有關的巨額資本家也進入市場,成為中國增加大豆進口的關鍵因素。

    巴西曾是能滿足中國大豆需求的國家之一。

    但是,由於擴產速度太快,巴西當地民眾砍伐愈來愈多林地,致使森林消失,結果甚至影響到原住民的土地所有權,引起負面衝擊,這一點是不能忘記的。

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